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廣東發放全國首張公共數據資產憑證

時間 : 2021-10-17 08:57:30 來源 : 人民日報客戶端廣東頻道
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  “倒數3、2、1”,現場嘉賓按下啟動裝置,廣東省數據資產憑證化工作正式啟動,后方屏幕相繼出現了空白公共數據資產憑證和信息完整的公共數據資產憑證。10月16日上午,廣東省數據資產憑證化啟動活動暨全國首張公共數據資產憑證發布會在廣州召開,現場發布全國首張公共數據資產憑證。

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  廣東省副省長孫志洋出席活動并強調,要持續深化數據要素市場化配置改革,把從數據資源到數據資產的第一步走穩走好,形成有復制推廣價值的實踐經驗,努力為全國數字經濟發展先行示范探索經驗。

  “數據資產確權難、溯源防偽難、跨域互信難、安全管理難,是我們在推進數據要素市場化改革中面臨的一個坎?!睆V東省政府副秘書長、省政務服務數據管理局局長楊鵬飛說,“在反復研究可行性及合規性的基礎上,廣東前瞻性、創新性地提出了‘以憑證承載資產、以憑證聲明權益、以憑證治理數據、以憑證保障合規’的數據資產憑證解決方案。這是廣東公共數據資產管理方式的全新探索,將成為數據要素流通規范有序、配置高效公平的奠基石?!?/p>

  “公共數據資產憑證是數字‘檔案袋’,它動態地記載了每一份數據資產的來龍去脈,形成了不可抵賴的證據。具有完整信任鏈和數據鏈的‘數字檔案袋’為數據資產市場化治理奠定了基礎?!惫ぷ魅藛T介紹說,本次發放的全國首張公共數據資產憑證是企業用電數據,數據資產憑證有力整合電力大數據資源和銀行金融服務資源,快速為中小微企業“畫像”,切實破解企業融資難題。

  佛山市和禧金屬制品有限公司是“第一個吃螃蟹”的企業,該企業在利用“粵商通”平臺向農行廣東省分行融資貸款過程中,可將其一定時期以來的用電數據作為申請貸款的條件,有別于以往的抵押或信用貸款,而相關數據則由廣東電網公司權威提供。佛山市和禧金屬制品有限公司總經理朱鐵表示,受疫情影響,今年訂單持續增加,資金周轉十分緊張,沒想到利用自家用電數據還可以申請貸款!

  具體操作上,農行廣東省分行作為數據需求單位,在取得佛山市和禧金屬制品有限公司授權前提下,向廣東電網公司申請獲取用電數據,據此對申請信貸企業進行企業畫像、信用額度審核、貸款利率核定以及貸后風控監管。省政務服務數據管理局利用區塊鏈技術搭建的基座能力,確保平臺權威、貸款產品正規、申請企業真實、數據利用合規。數字廣東公司充分發揮核心技術優勢,為公共數據資產憑證的應用提供強有力的支撐。

  廣東電網公司在廣東省政務服務數據管理局的指導下,組織電力大數據技術專業人員開展數據資產憑證業務流程、技術方案研究論證,并密切配合數字廣東、農行廣東分行、電子政務仿真實驗室等有關單位開展工作,實現數據資產憑證制證全流程貫通。

  “今后‘公共數據資產憑證(企業用電數據)’將作為銀行信貸工作的重要決策依據之一,能幫助我們規避貸前貸后風險,具有重要的參考價值?!敝袊r業銀行廣東分行相關負責人表示,目前企業信貸場景數據資產憑證以廣州、佛山南海為試點,服務覆蓋28萬工商企業用戶,今后按照試點成果經驗,可推廣應用至全省范圍所有符合條件的企業和個人電力客戶。

  廣東數字政府改革啟動以來,廣東全面深入開展公共數據治理工作,構建省市一體化的廣東省政務大數據中心,有效解決政務數據資源條塊分割、標準不一、“信息孤島”、開發利用水平低等問題,搭建了各類政務數據基礎庫、主題庫和專題庫,形成全省各級部門共建共享共用的政務大數據資源池,為各部門開展數據共享工作積累了全面、鮮活的數據資產,實現了條塊業務系統互聯互通。

  “在推動實現全省政務信息系統和公共數據資源‘一本賬’管理的同時,全省可共享資源目錄數實現翻番,共享數據質量大幅提升,這是廣東深化數字政府改革的重要舉措,也為加快數據要素市場化配置改革打下了堅實基礎?!睏铢i飛表示。他同時透露,廣東即將推出《廣東省公共數據管理辦法》,填補省級公共數據管理立法領域的空白,其中對公共數據的共享開發利用作出了明確規定,將為數據交易依法、安全、有序開展提供法律制度保障。

  “成功制發公共數據資產憑證,對我們公司意義重大?!睆V東電網公司總經理李建設說,該公司以公共數據資產憑證為載體,通過云計算、大數據、區塊鏈等國產技術,實現電網數據可信、安全、高效地傳輸至數據利用方,極大地提升了數據流通的效率?;诖舜纹髽I信貸場景試點的成果經驗,可推廣應用至全省范圍4400萬企業和個人電力客戶,可有效解決中小微企業貸款難、融資難等問題。

  賽迪研究院信息化與軟件產業研究所所長兼中國軟件評測中心副主任吳志剛認為,廣東省頒發第一張公共數據資產憑證標志著國家公共數據資源開發利用試點的一次創新探索,推動全省數據要素市場化配置改革邁出新步伐。

  中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林表示,當前廣東數據要素市場化配置改革大背景下,探索公共數據流通環節憑證化管理,是對公共數據資產化管理一次有益嘗試,楊鵬飛表示,公共數據憑證的真正價值在于支撐流轉、廣泛應用。廣東正緊鑼密鼓地推進這項改革,選擇有條件的地市,進一步擴大應用場景覆蓋面,爭取在今年年底前,在全省范圍內推廣公共數據全面資產化管理。與此同時,積極探索完善理論體系、技術體系和制度體系,開展存證鏈、數字空間的技術和理論研究,進一步推動社會數據資產化管理,助力廣東數字經濟創新發展,激發粵港澳大灣區經濟增長新動能。

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